12月1日下午， 城建委建言獻策工作委“關于加強軌道交通地下商場防淹防范提案”研討會在主任單位上海森林特種鋼門有限公司召開。本次研討會是繼上一輪成功提交地下空間防淹議案后，進一步聚焦地鐵與地下商場接口防淹的一項新提案。
上海市老專家協(xié)會副會長兼主委凌惠明，城建委顧問委主任常德春，地鐵建筑專家、城建委副主任莊榮教授，同濟大學生命科學與技術學院原副院長，同濟大學民建主委、博士生導師，市政協(xié)委員汪世龍教授，城建委副主委李興龍，上海隧道院建筑規(guī)劃分院副院長、城建委副主委韓小勇，森林公司技術分管副總經理王福深、銷售分管經理凌連福等參加了會議。會議由常德春主持。
常德春說，今年一月，汪世龍教授在市政協(xié)十四屆三次會議上成功提交了《關于進一步完善城市地下空間防淹措施，提升上海城市綜合防災能力》，得到了市政府的高度重視。三月份，上海市人民政府辦公廳編制《2025年度上海市人民政府重大行政決策事項目錄》“第16條”把“制定城市軌道交通安全工作指導意見”確定了下來；四月八日，市住建委副主任洪繼梁等領導在同濟大學聽取了汪教授關于“市政協(xié)0505號”提案具體落實情況。實踐表明，城建委堅持“人民城市”理念，持續(xù)呼吁加強地下防淹舉措，很大程度上促進了政府部門在“韌性城市”建設中更加權重、細化地鐵地下建筑空間的安全保障。
本次研討會聚焦軌道交通地下商場接口安全防淹措施，形成的“提案”將繼續(xù)由汪世龍教授在明年一月份召開市政協(xié)十四屆四次會議上提交。
據(jù)悉，目前上海擁有20多條地鐵，地鐵線路之間通過換乘通道、商場（街）約有500多座車站。2025年上海地鐵平均日客流量突破900萬，創(chuàng)歷史新高；節(jié)假日極端客流量達1000萬人次以上。資料顯示，地鐵地下商城（街）已成為廣大市民的重要聚集之地，這些藏在地下、直接與地鐵無縫銜接的商業(yè)空間，成為了一個活躍于大上海的“地下小城市”。比如，人民廣場1/2/8號線聯(lián)通著地下商業(yè)街；徐家匯1/9/11號線聯(lián)通著地下商業(yè)街，中山公園龍之夢2/3/4號線聯(lián)通著地下商業(yè)街，以及瑞虹太陽宮、來福仕、白玉蘭等。地鐵與地下通道像毛細血管一樣把各大商場（街）串在了一起。加強軌道交通地下商場接口安全防范，有效形成保障、防控安全機制顯得極為重要。
會上，汪世龍教授詳細聽取了與會專家建言獻策和可行性提案建議。
莊榮教授認為，做好軌道交通地下商場接口的安全防淹防范，是一項系統(tǒng)工程，更是地鐵與地下建筑整體設計的一個非常重要的部分，應該從政策規(guī)范上把這個節(jié)點納入到設計程序中去?，F(xiàn)在我們看到的《地鐵設計規(guī)范》，僅注重“隧道下穿水域”方面的防淹，而缺乏具體針對性，比如地鐵與地下商城（街）接口處采用防淹門抵御洪水事項，應急需把它明確到規(guī)范中去。
城建委副主任韓小勇認為，軌道交通地下商場接口部位的安全防淹防范，其實不止于面對天降水的防洪防淹，還涉及到地鐵與地下商城外面因施工不當而造成的基坑漏水，或暴管漏水等問題，一旦發(fā)生，采用防淹門阻擋是最具有效的隔斷辦法。
會上，李興龍、王福生、凌連福等對照提案要求作了分析，對防淹設置的技術參數(shù)作了交流。
在聽取各專家建議的基礎上，汪教授就明年政協(xié)“提案”的幾個核心問題提出了要求，希望再作聚焦式、具體化補充，體現(xiàn)“提案”的效率、效果。
城建委主任凌惠明會上表示，加快落實地鐵與地下商城（街）關隘出入口防淹保障措施，是上海打造五個中心、實現(xiàn)城市更新、韌性城市建設的關鍵所在，是上?！笆逦濉避壗话踩?、保障民生、實現(xiàn)城市可持續(xù)高質量發(fā)展的重要課題。城建委這幾年來一直在努力跟蹤地鐵防淹安全保障，形成的“提案”得到了上級協(xié)會的充分肯定，引起了市政府有關部委的高度重視，對提升城市地下建筑空間功能水平起著重要作用。此次新一輪政協(xié)提案，聚焦的是地下商場，因此，提出的議案一定是針對性強、更具實際操作的提案。
凌惠明會議最后強調，我們堅持“以人民為中心”思想統(tǒng)籌全局，下一步將著力梳理好專家建議，提煉好實質內涵，總結好科研成果，形成好建設提案，切實提出可落地的項目和政策建議……
(引源-鏡像觀一公眾號)
